Ensayo: La educación en Panamá, Un paso hacia la modernización
En una comisión para
participar en formular. Gestionar y evaluar políticas y estrategias de la
modernización de la educación. El ministerio de educación integró la comisión
de transformación curricular y luego una subcomisión de trabajo cuyos objetivos
es de establecer líneas orientadoras para poner en marcha el currículo en forma gradual.
De modo que para
implementar un currículo en materia de educación es importante contar
primeramente con la asistencia del Inspector o supervisor de educación.
Mejorando la Educación
A continuación veamos
algunos perfiles y propósitos de un supervisor de educación.
El término supervisión
tiene significados diferentes, toda persona que lee o escucha esta palabra, la
interpreta según su experiencia, necesidades y propósitos. un supervisor puede
considerarla como una fuerza positiva para mejorar un programa o proceso dentro
de una empresa. en el ámbito educativo un maestro puede verla como una amenaza
a su individualidad; otro puede buscarla como una fuente de ayuda y de apoyo.
La necesidad de supervisar surge cuando se reconoce la diferencia entre
el modo como son las cosas y el modo como deben de ser, uno de los métodos más
eficaces para analizar y mejorar las situaciones, es tener una visión clara y
objetiva de lo que está sucediendo y es esto lo que se busca en la educación,
ya que el proceso educativo no puede quedar librado a su suerte y a la
expectativa de si resulta o no.
La buena enseñanza no puede depender de maestros excepcionales o de la
fortuna, es entonces cuando la supervisión educativa se impone como órgano
interesado en el desempeño de la escuela, para que la acción de ésta mejore
constantemente y los buenos resultados estén garantizados de manera objetiva y
científica.
En términos generales, la supervisión es ayuda para mejorar. Ocurre
cuando se ayuda a los maestros a dar un paso adelante, siendo la tarea del
supervisor el mejorar la situación de aprendizaje, realizando una actividad de
servicio que apoya a los maestros para que realicen mejor su función
La función supervisora,
supone "ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas".
La supervisión apunta al mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje,
para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura teórica, material y
humana de la escuela.
La supervisión de la educación, o mejor dicho, la supervisión en
educación, debería ser una, integral y consecuente. Pero en la práctica se
realizan dos tipos de supervisión, una administrativa y otra docente.
Cuando un supervisor realiza una gira o proyecta una serie de visitas
para examinar el estado en que se encuentra la planta física de las
instituciones, la carencia de personal, la falta de presupuesto o la marcha de
los programas, está haciendo una supervisión de tipo administrativa, es decir,
está supervisando aspectos específicos, que tienen alguna relación con el
mejoramiento de la enseñanza, pero que no son aspectos específicamente
didácticos (Fermín; p. 12).
Un supervisor docente tiene como función principal, asistir a los
educadores para ayudarlos a mejorar el proceso de enseñanza mediante la
aplicación de técnicas y procedimientos especializados los cuales provienen de
un proceso de planificación.
A continuación se presentan algunas definiciones extraídas de diversas
obras que abordan el tema de la supervisión docente, llamada por alguna
supervisión escolar.
"Supervisión quiere decir coordinar, estimular y dirigir el
desenvolvimiento de los profesores, para que por medio de ellos, se estimule a
cada individuo a través del ejercicio de su talento hacia la más completa y más
inteligente participación en la sociedad a la cual pertenece" (Luis Arturo
Lemus).
Datos muy Importantes
Conociendo la Función de los orientadores(inspector de educación)
entonces tiene sentido la llamada modernización escolar, donde en materia de
filosofía y dirección de la educación la
estrategia planteaba que de 1997 al 2oo6 se realizara un proceso sostenido y
creativo de modernización de la educación, destinado a implementar la ley N° 34
de 1995 y con ella la revisión integral de los principios, estructuras y
funcionamiento del sistema educativos para renovarlo, democratizarlo y
adecuarlo a los cambios acelerados a los diversos cambios en el aspecto
económico y el avance tecnológico en el mercado de trabajo como también en la
practica de las nuevas tecnologías de aprendizaje ( Método Constructivista).
"La moderna supervisión escolar es, pues, la acción positiva y
democrática destinada a mejorar la enseñanza mediante la formación continua de
todos los interesados: el alumno, el maestro, el supervisor, el administrador y
el padre o alguna otra persona interesada en el problema".
"La función básica de la supervisión es el mejoramiento de la
situación de aprendizaje de los niños. Es una actividad de servicio que existe
para ayudar a los maestros en el desempeño de su labor"
La supervisión escolar puede sintetizarse como asistencia a las
actividades docentes, de manera de darles coordinación, unidad y continuidad,
para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos" (Imídeo
Nérici).
De estas definiciones transcritas, podemos tratar de sugerir una basada
en los siguientes conceptos:
a) La función básica de la supervisión docente es lograr el mejoramiento
de los resultados del proceso de enseñanza-aprendizaje;
b) La supervisión docente es una actividad de servicio, de ayuda, de
asistencia a los educadores en el desempeño de su labor;
c) Atañe a todas las actividades y a todas las personas que concurren en
el proceso educativo;
d) Debe ser sugerente y participativa, nunca imperativa ni autoritaria;
e) La supervisión es una actividad que se realiza en equipo, sobre la
base de los procedimientos del trabajo en grupo.
Tomando como base los conceptos anteriormente expuestos, podemos
entonces, definir a la supervisión docente de la siguiente manera:
Servicio de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el
mejoramiento de los resultados del proceso enseñanza-aprendizaje, que atañe a
todas las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso
educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.
Conociendo el trabajo de cada profesional de la educación se puede
sustentar que: una de las funciones que amerita una reflexión juiciosa es la
relativa a la educación. Dado su
carácter colectivo y estratégico, la educación no puede someterse a una simple
regulación por el mercado. Por lo mismo, el problema no radica en que el estado
deba o no intervenir, sino en como asegurar una educación equitativa y de
calidad para toda la población : en que aéreas debe intervenir mas
directamente; que eficacia deberá tener
esa intervención, y que alianzas debe construir el estado con la sociedad civil
para movilizar ideas, recursos y capacidades hacia el logro de los resultados
esperados ( Juan Bosco Bernal Pag.200)
Otro punto importante es la educación debe ser socialmente relevante,
contar con normas y estándares globales, y sus instituciones deben estar
sometidas a controles de calidad, en favor de los educandos.
Finalmente termino haciendo una reflexión que lo anterior justifica la intervención
directa del gobierno en la educación , en su funcionamiento, en la oferta de
los servicios, en la política educativa, en los planes de estudio, en la
supervisión de las escuelas(oficiales y particulares) y en los estímulos a la
iniciativa privada para que ofrezca este servicio, especialmente en aquellos
niveles y aéreas en que pueda hacerlo bien y donde complemente la acción
estatal en beneficio de la población.